อำนาจหน้าที่เทศบาลเมืองชะมาย

อำนาจหน้าที่ของเทศบาลเมืองชะมาย

             มีอำนาจหน้าที่ตามพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ.2496 แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่14) พ.ศ.2562 และพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542 
แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2549 ดังนี้

พระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 และที่แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 14) พ.ศ. 2562  

1. อำนาจหน้าที่ของเทศบาล 

มาตรา 50 ภายใต้บังคับแห่งกฎหมาย เทศบาลตำบลมีหน้าที่ต้องทำในเขตเทศบาล ดังต่อไปนี้ 

1. รักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชน 

2. ให้มีและบำรุงทางบกและทางน้ำ 

3. รักษาความสะอาดของถนน หรือทางเดินและที่สาธารณะ รวมทั้งการกำจัดมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล 

4. ป้องกันและระงับโรคติดต่อ 

5. ให้มีเครื่องใช้ในการดับเพลิง 

6. ให้ราษฎรได้รับการศึกษาอบรม 

7. หน้าที่อื่นๆ ซึ่งมีคำสั่งกระทรวงมหาดไทยหรือกฎหมายบัญญัติหน้าที่เทศบาล (ประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 336 พ.ศ. 2515 ข้อ 2)

มาตรา 53 ภายใต้บังคับแห่งกฎหมาย เทศบาลเมืองมีหน้าที่ต้องทำในเขตเทศบาล ดังต่อไปนี้

1. กิจการตามที่ระบุไว้ใน มาตรา 50

2. ให้มีน้ำสะอาดหรือการประปา 

3. ให้มีโรงฆ่าสัตว์ 

4. ให้มีและบำรุงสถานที่ทำการพิทักษ์และรักษาคนเจ็บไข้ 

5. ให้มีและบำรุงทางระบายน้ำ 

6. ให้มีและบำรุงส้วมสาธารณะ 

7. ให้มีและบำรุงการไฟฟ้า หรือแสงสว่างโดยวิธีอื่น 

8. ให้มีการดำเนินกิจการโรงรับจำนำหรือสถานสินเชื่อท้องถิ่น (พ.ร.บ. เทศบาล (ฉบับที่ 7) พ.ศ. 2517 มาตรา 3)

มาตรา 54 ภายใต้บังคับแห่งกฎหมาย เทศบาลเมืองอาจจัดทำกิจกรรมใดๆ ในเขตเทศบาล ดังต่อไปนี้ 

1. ให้มีตลาดท่าเทียบเรือและท่าข้าม 

2. ให้มีสุสานและฌาปนสถาน 

3. บำรุงและส่งเสริมการทำมาหากินของราษฎร 

4. ให้มีและบำรุงการสงเคราะห์มารดาและเด็ก 

5. ให้มีและบำรุงโรงพยาบาล 

6. ให้มีการสาธารณูปการ 

7. จัดทำกิจการซึ่งจำเป็นเพื่อการสาธารณสุข 

8. จัดตั้งและบำรุงโรงเรียนอาชีวศึกษา 

9. ให้มีและบำรุงสถานที่สำหรับการกีฬาและพลศึกษา 

10. ให้มีและบำรุงสวนสาธารณะ สวนสัตว์และสถานที่พักผ่อนหย่อนใจ 

11. ปรับปรุงแหล่งเสื่อมโทรม และรักษาความสะอาดเรียบร้อยของท้องถิ่น 

12. เทศพาณิชย์ 

(พ.ร.บ.เทศบาล (ฉบับที่ 6) พ.ศ. 2511 มาตรา 4)

พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจ ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 
พ.ศ.2542 แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2549

หมวด 2 การกำหนดอำนาจและหน้าที่ในการจัดระบบการบริการสาธารณะ 

มาตรา 16 ให้เทศบาล เมืองพัทยา และองค์การบริหารส่วนตำบล มีอำนาจและหน้าที่ในการจัดระบบ
การบริการสาธารณะเพื่อประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่นของตนเอง ดังนี้ 

1. การจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นของตนเอง 

2. การจัดให้มีและบำรุงรักษาทางบก ทางน้ำ และทางระบายน้ำ 

3. การจัดให้มีและควบคุมตลาด ท่าเทียบเรือ ท่าข้าม และที่จอดรถ 

4. การสาธารณูปโภคและการก่อสร้างอื่นๆ 

5. การสาธารณูปการ 

6. การส่งเสริม การฝึก และประกอบอาชีพ 

7. การพาณิชย์ และการส่งเสริมการลงทุน 

8. การส่งเสริมการท่องเที่ยว 

9. การจัดการศึกษา 

10. การสังคมสงเคราะห์ และการพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็ก สตรีคนชรา และผู้ด้อยโอกาส 

11. การบำรุงรักษาศิลปะจารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่น และวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่น 

12. การปรับปรุงแหล่งชุมชนแออัดและการจัดการเกี่ยวกับที่อยู่อาศัย 

13. การจัดให้มีและบำรุงรักษาสถานที่พักผ่อนหย่อนใจ 

14. การส่งเสริมกีฬา 

15. การส่งเสริมประชาธิปไตย ความเสมอภาค และสิทธิเสรีภาพของประชาชน 

16. การส่งเสริมการมีส่วนร่วมของราษฎรในการพัฒนาท้องถิ่น 

17. การรักษาความสะอาด และความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง 

18. การกำจัดมูลฝอย สิ่งปฏิกูล และน้ำเสีย 

19. การสาธารณสุข การอนามัยครอบครัว และการรักษาพยาบาล 

20. การจัดให้มีและควบคุมสุสานและฌาปนสถาน 

21. การควบคุมการเลี้ยงสัตว์ 

22. การจัดให้มีและควบคุมการฆ่าสัตว์ 

23. การรักษาความปลอดภัยความเป็นระเบียบเรียบร้อย และการอนามัย โรงมหรสพและ สาธารณสถานอื่น ๆ 

24. การจัดการ การบำรุงรักษา และการใช้ประโยชน์จากป่าไม้ ที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม 

25. การผังเมือง 

26. การขนส่งและการวิศวกรรมจราจร 

27. การดูแลรักษาที่สาธารณะ 

28. การควบคุมอาคาร 

29. การป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย 

30. การรักษาความสงบเรียบร้อย การส่งเสริมและสนับสนุนการป้องกันและรักษาความปลอดภัย ใน ชีวิตและทรัพย์สิน 

31. กิจการอื่นใดที่เป็นผลประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่นตามที่คณะกรรมการประกาศกำหนด

2. บทบาทหน้าที่

ด้านการบริหารการเมือง

         (1) สภาเทศบาล ทำหน้าที่นิติบัญญัติ และควบคุมฝ่ายบริหาร ประกอบด้วย สมาชิกสภาเทศบาล ซึ่งมาจากการเลือกตั้ง โดยราษฎรผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ตามกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาล จำนวน 18 คน อยู่ในตำแหน่งคราวละ 4 ปี สภาเทศบาลมีประธานสภาคนหนึ่ง และรองประธานสภาคนหนึ่ง ซึ่งผู้ว่าราชการจังหวัดแต่งตั้งจากสมาชิกสภาเทศบาลตามมติของสภาเทศบาล

         (2) นายกเทศมนตรี ทำหน้าที่ควบคุมและรับผิดชอบในการบริหารกิจการของเทศบาลและเป็นผู้บังคับบัญชาพนักงานและลูกจ้างเทศบาล ซึ่งมาจากการเลือกตั้ง โดยราษฎรผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตเทศบาลอยู่ในตำแหน่งคราวละ 4 ปี และนายกเทศมนตรีเป็นผู้แต่งตั้งรองนายกเทศมนตรีเป็นผู้ช่วยเหลือในการบริหารราชการของเทศบาลตามที่นายกเทศมนตรีมอบหมาย ซึ่งเทศบาลเมืองชะมายมีรองนายกเทศมนตรี จำนวน 3 คน มีเลขานุการนายกเทศมนตรี และที่ปรึกษานายกเทศมนตรี รวมกันจำนวน 3 คน

          ทั้งนี้ มีปลัดเทศบาลเป็นผู้บังคับบัญชาพนักงานเทศบาล และพนักงานจ้าง รองจากนายกเทศมนตรี
และรับผิดชอบควบคุมดูแลราชการประจำของเทศบาล ให้เป็นไปตามนโยบาย และมีอำนาจหน้าที่อื่น
ตามที่มีกฎหมายกำหนดหรือตามที่นายกเทศมนตรีมอบหมาย

ด้านการบริหารการบริการสาธารณะ

1.สำนักปลัดเทศบาล

มีหน้าที่ความรับผิดชอบเกี่ยวกับ  งานราชการทั่วไปของเทศบาล  งานเลขานุการ  ของนายกเทศมนตรี  
รองนายกเทศมนตรี  ที่ปรึกษานายกเทศมนตรี  และเลขานุการนายกเทศมนตรี  งานกิจการสภาเทศบาล  
การบริหารงานบุคคลของพนักงานเทศบาล  ลูกจ้างประจำ  และพนักงานจ้าง  งานสวัสดิการสังคม  
งานสังคมสงเคราะห์  งานพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็ก  สตรี  ผู้สูงอายุ  และผู้ด้อยโอกาส  งานกิจการขนส่ง  
งานส่งเสริมการท่องเที่ยว  งานส่งเสริมการเกษตร  งานการพาณิชย์  งานส่งเสริมการพัฒนาอาชีพ  งานป้องกัน
และบรรเทาสาธารณภัย  งานเทศกิจ  งานรักษาความสงบเรียบร้อย  งานจราจร  งานวิเทศสัมพันธ์  
งานประชาสัมพันธ์  งานส่งเสริมและพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศ  งานนิติการ  งานคุ้มครองดูแลและบำรุงรักษาทรัพยากรธรรมชาติ  งานสิ่งแวดล้อมและราชการที่มิได้กำหนดให้เป็นหน้าที่ของกอง  สำนัก  หรือส่วนราชการใด
ในเทศบาลเป็นการเฉพาะ  รวมทั้งกำกับและเร่งรัดการปฏิบัติราชการของส่วนราชการในเทศบาลให้เป็นไป
ตามนโยบาย  แนวทาง  และแผนการปฏิบัติราชการาของเทศบาล  งานบริการข้อมูล  สถิติ  ช่วยเหลือให้คำแนะนำทางวิชาการ  งานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องและที่ได้รับมอบหมาย

2.กองคลัง

มีหน้าที่ความรับผิดชอบเกี่ยวกับ  งานการจ่ายเงิน  การรับเงิน  การจัดเก็บภาษี  ค่าธรรมเนียม  
และการพัฒนารายได้  งานสรุปผล  สถิติการจัดเก็บภาษี  ค่าธรรมเนียม  งานนำส่งเงินการจัดเก็บรักษาเงิน
และเอกสารทางการเงิน  งานการตรวจสอบใบสำคัญ ฎีกาทุกประเภท  งานการนจัดทำบัญชี  งานตรวจสอบบัญชีทุกประเภท  งานเกี่ยวกับเงินเดือน  ค่าจ้าง  ค่าตอบแทน  เงินบำเหน็จ  บำนาญ  และเงินอื่น ๆ งานจัดทำหรือ
ช่วยจัดทำงบประมาณและเงินนอกงบประมาณ  งานเกี่ยวกับสถานะการเงิน  งานทำงบทดลองประจำเดือน
และประจำปี  งานเกี่ยวกับการจัดซื้อ  จัดจ้าง  จัดหา  งานทะเบียนคุม  งานการจำหน่าย  พัสดุ  ครุภัณฑ์  และทรัพย์สินต่าง ๆ งานเกี่ยวกับเงินประกันสัญญาทุกประเภท  งานบริการ  ข้อมูล  สถิติ  ช่วยเหลือให้คำแนะนำ
ทางวิชาการด้านการเงินการคลัง  การบัญชี  การพัสดุและทรัพย์สิน  งานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องและที่ได้รับมอบหมาย

3.กองช่าง

มีหน้าที่ความรับผิดชอบเกี่ยวกับ  งานสำรวจ  งานออกแบบและเขียนแบบ  งานประมาณราคา  งานจัดทำราคากลาง  งานจัดทำข้อมูลทางด้านวิศวกรรมต่าง ๆ งานจัดเก็บและทดสองคุณภาพวัสดุ  งานจัดทำทะเบียนประวัติโครงสร้างพื้นฐาน  อาคาร  สะพาน  คลอง  แหล่งน้ำ  งานติดตั้งและซ่อมบำรุงระบบไฟส่องสว่าง
และไฟสัญญาณจราจร  งานปรับปรุงภูมิทัศน์  งานผังเมืองตามพระราชบัญญัติการผังเมือง  งานการควบคุมอาคารตามระเบียบกฎหมาย  งานตรวจสอบการก่อสร้าง  งานจัดทำแผนปฏิบัติงาน  การก่อสร้างและซ่อมบำรุงประจำปี  งานควบคุมการก่อสร้างและซ่อมบำรุง  งานจัดทำประวัติ  ติดตามควบคุมการปฏิบัติงานเครื่องจักรกล  งานจัดทำทะเบียนประวัติการใช้เครื่องจักรกลและยานพาหนะ  งานแผนการบำรุงรักษาเครื่องจักรกลและยานพาหนะ  
งานเกี่ยวกับการประปา  งานเกี่ยวกับการช่างสุขาภิบาล  งานช่วยเหลือสนับสนุนเครื่องจักกล  งานช่วยเหลือสนับสนุนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย  งานช่วยเหลือสนับสนุนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม  
งานจัดทำทะเบียนควบคุม  การจัดซื้อ  เก็บรักษา  การเบิกจ่ายวัสดุ  อุปกรณ์  อะไหล่  น้ำมันเชื้อเพลิง  งานบริการข้อมูล  สถิติช่วยเหลือให้คำแนะนำทางวิชาการด้านวิศวกรรมต่างๆ งานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องและที่ได้รับมอบหมาย

4.กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม

มีหน้าที่ความรับผิดชอบเกี่ยวกับ งานการศึกษา ค้นคว้า วิจัย วิเคราะห์และจัดทำแผนงานด้านสาธารณสุข  งานส่งเสริมสุขภาพ  งานป้องกันเฝ้าระวังและควบคุมโรคติดต่อและโรคไม่ติดต่องานสุขาภิบาลในสถานประกอบการ  งานสุขาภิบาลชุมชน  งานอนามัยสิ่งแวดล้อม  งานคุ้มครองผู้บริโภค  งานให้บริการด้านสาธารณสุข  งานเภสัชกรรม  งานพยาธิวิทยา  งานรังสีวิทยา  งานวิชาการทางการแพทย์  งานทางวิทยาศาสตร์  งานการแพทย์  
งานการแพทย์ฉุกเฉิน  งานรักษาพยาบาล  งานศูนย์บริการสาธารณสุข  งานโรงพยาลส่งเสริมสุขภาพตำบล  
งานบริหารสาธารณสุข  งานส่งเสริมป้องกันควบคุมโรค  งานเวชปฏิบัติครอบครัว  งานหลักประกันสุขภาพ  
งานมาตรฐานและคุณภาพหน่วยบริการ  งานยุทธศาสตร์สาธารณสุข  งานกฎหมายสาธารณสุข  งานแพทย์แผนไทย  งานส่งเสริมสนับสนุนการแพทย์แผนไทย  งานกายภาพและอาชีวบำบัด  งานฟื้นฟูสมรรถภาพและจิตใจผู้ป่วย  
งานทันตสาธารณสุข  งานบริการรักษาความสะอาด  งานบริการและพัฒนาระบบจัดการมูลฝอย  งานบริหารจัดการสิ่งปฏิกูล  งานส่งเสริมสนับสนุนการพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็ก  สตรี  ผู้สูงอายุ  ผู้พิการ  และผู้ด้อยโอกาส  
งานอาสาสมัครสาธารสุข  งานป้องกันและบำบัดการติดสารเสพติด  งานสัตว์แพทย์  งานศึกษา  ค้นคว้า  
วิจัย  วิเคราะห์  กำหนดมาตรการและแผนดำเนินงานด้านสิ่งแวดล้อม  การประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม  การเฝ้าระวังและตรวจสอบคุณภาพสิ่งแวดล้อม  งานส่งเสริมสนับสนุนด้านสิ่งแวดล้อม  งานจัดทำและพัฒนาระบบฐานข้อมูลด้านการจัดการสิ่งแวดล้อม  งานรณรงค์และการฝึกอบรมสร้างจิตสำนึกด้านสิ่งแวดล้อม  งานวางแผนและจัดทำแผนดำเนินงาน  ด้านการเฝ้าระวัง  ควบคุมมลพิษทางน้ำ  อากาศ  และเสียง  งานเฝ้าระวัง  บำบัด  ตรวจสอบคุณภาพน้ำ  อากาศ  ของเสียและสารอันตรายต่าง ๆ งานบริการข้อมูล  สถิติ  ช่วยเหลือให้คำแนะนำ
ทางวิชาการ  งานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องและที่ได้รับมอบหมาย

5.กองยุทธศาสตร์และงบประมาณ

มีหน้าที่ความรับผิดชอบเกี่ยวกับ  งานวิเคราะห์นโยบายและแผน  งานยุทธศาสตร์ของเทศบาล  งานจัดทำแผนพัฒนาเทศบาล  งานส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในการพัฒนาท้องถิ่น  งานประสานการจัดทำแผนพัฒนาจังหวัด  งานคณะกรรมการพัฒนาเทศบาล  งานคณะกรรมการจัดทำแผนพัฒนาเทศบาล  
งานงบประมาณ  งานเสนอแนะขอรับการจัดสรรเงินอุดหนุนของเทศบาล  งานจัดทำข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีและฉบับเพิ่มเติม (ถ้ามี)  งานตรวจติดตามและประเมินผลแผนงานและโครงการ  งานจัดทำและพัฒนาระบบข้อมูลสารสนเทศของเทศบาล งานบริการข้อมูล สถิติ ช่วยเหลือให้คำแนะนำทางวิชาการ งานอื่นๆ
ที่เกี่ยวข้องและที่ได้รับมอบหมาย  

6.หน่วยตรวจสอบภายใน

มีหน้าที่ความรับผิดชอบเกี่ยวกับ  งานจัดทำแผนการตรวจสอบภายในประจำปี  งานตรวจสอบความถูกต้องและเชื่อถือได้ของเอกสารการเงิน  การบัญชี  เอกสารการรับการจ่ายเงินทุกประเภท  ตรวจสอบการเก็บรักษาหลักฐานการเงิน  การบัญชี  งานตรวจสอบการสรรหาพัสดุและทรัพย์สิน  การเก็บรักษาพัสดุและทรัพย์สิน  
งานตรวจสอบการทำประโยชน์จากทรัพย์สินของเทศบาล  งานตรวจสอบ  ติดตามและการประเมินผลการดำเนินงานตามแผนงาน  โครงการให้เป็นไปตามนโยบาย  วัตถุประสงค์  และเป้าหมายที่กำหนดอย่างมีประสิทธิภาพ  ประสิทธิผลและประหยัด  งานวิเคราะห์และประเมินผลความมีประสิทธิภาพประหยัด  คุ้มค่าในการใช้ทรัพยากรของส่วนราชการต่าง ๆ งานประเมินการควบคุมภายในของหน่วยรับตรวจ  งานรายงานผล
การตรวจสอบภายใน  งานบริการข้อมูล  สถิติ  ช่วยเหลือให้คำแนะนำแนวทางแก้ไขปรับปรุงการปฏิบัติงาน
แก่หน่วยรับตรวจและผู้เกี่ยวข้อง  งานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องที่ได้รับมอบหมาย